Kết quả bước đầu thực hiện quy chế "Giám sát đầu tư cộng đồng"

Về tổ chức, trên toàn  Thành phố đã thành lập 207 ban giám sát đầu tư cộng đồng với 1.645 thành viên (trong đó có 887 thành viên kiêm thanh tra nhân dân, 93 thành viên có trình độ chuyên môn về xây dựng). Các ban giám sát đầu tư cộng đồng được thành lập có từ 5 đến 9 thành viên đều được nhân dân giới thiệu và bầu một cách dân chủ, đảm bảo đúng quy định.   
Về hoạt động giám sát đến nay đã có kết quả bước đầu, với tổng số 1094 dự án đã được đầu tư (trong đó 770 dự án đầu tư trực tiếp cho xã, phường), ban giám sát đầu tư cộng đồng đã thực hiện giám sát 641 dự án trong đó có 100 dự án đã phát hiện có vi phạm các nội dung: vi phạm quy hoạch sử dụng đất là 4 vụ; vi phạm quy hoạch xây dựng chi tiết, kiến trúc là 5 vụ; vi phạm chỉ giới và sử dụng đất là 1 vụ; vi phạm xử lý chất thải, vệ sinh môi trường là 13 vụ; vi phạm tiến độ, kế hoạch đầu tư  là 56 vụ; xâm hại lợi ích của cộng đồng là 9 vụ; tác động tiêu cực đến môi trường là 6 vụ; gây lãng phí, thất thoát tài sản, vốn là 8 vụ; vi phạm quy trình, quy phạm kỹ thuật, chủng loại là 15 vụ. Cụ thể như ở công trình trường tiểu học Yên Mỹ thuộc xã Yên Mỹ, huyện Thanh Trì đã phát hiện 6000 viên gạch và 20 tấn xi măng không đúng với chủng loại và chất lượng đã yêu cầu chuyển khỏi công trình; phường Gia Thụy - quận Long Biên đã phát hiện sai thiết kế khi đặt cốt thép kết cấu sàn áp mái nhà hiệu bộ trường trung học cơ sở thiếu 30 cây sắt, đưa gạch B vào xây dựng tường rào của trụ sở UBND phường và tường rào trường trung học, đã yêu cầu đơn vị thi công phải điều chỉnh cho đúng với thiết kế và chủng loại vật tư; tại phường Phúc Đồng - quận Long Biên ban giám sát đã yêu cầu đơn vị thi công chuyển, không sử dụng 14500 viên gạch kém chất lượng, 6 bộ khuôn cửa và cánh cửa gỗ kém chất lượng ở công trình trường mầm non, nhà quản trang và trụ sở UBND phường; dự án sân vận động xã Minh Khai - huyện Từ liêm đã phát hiện gạch xây tường rào bao quanh sân không đảm bảo chất lượng, đã yêu cầu sử dụng gạch đúng chủng loại; tại quận Cầu Giấy, đã phát hiện dự án đường đi và cống thoát nước ở tổ 12,13,15 phường Dịch Vọng Hậu và  công trình 2 nhà văn hóa ở tổ 10,12 phường Nghĩa Đô phát hiện thiết kế không phù hợp, đã điều chỉnh lại thiết kế cho phù hợp...
Từ thực tiễn có thể rút ra một số nhận xét, đánh giá bước đầu, đó là:
MTTQ các cấp ở Hà Nội đã tích cực triển khai một cách nghiêm túc việc thực hiện Quyết định 80 của Thủ tướng ban hành Quy chế "giám sát đầu tư của cộng đồng" trên địa bàn. Hầu hết các xã, phường thị trấn đã thành lập ban giám sát đầu tư của cộng đồng. 100% thành viên ban giám sát đã được tập huấn những nội dung của Quyết định 80 và Thông tư liên tịch số 04.
Trong quá trình thực hiện đã phát huy dân chủ trong nhân dân và sự chủ động của MTTQ các cấp. Cấp ủy, chính quyền, MTTQ ở nhiều phường, xã, thị trấn đã quan tâm đến hoạt động giám sát, tạo điều kiện thuận lợi để ban giám sát đầu tư của cộng đồng hoạt động có hiệu quả. Nhiều ban giám sát đầu tư của cộng đồng đã thực sự phát huy trách nhiệm, vai trò của mình, không ngại khó, ngại khổ, không ngại va chạm, không quản thời gian, dồn hết tâm huyết và khả năng của mình để tham gia hoạt động giám sát.
Hoạt động giám sát đầu tư của cộng đồng bước đầu đã đạt kết quả, nâng cao tinh thần trách nhiệm và kịp thời ngăn chặn, khắc phục những việc làm sai của các nhà thầu, các đơn vị thi công.
Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đã đạt được, vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần khắc phục:
Thành phần tham gia trong ban giám sát đầu tư của cộng đồng phần lớn là người cao tuổi, cán bộ về hưu, nên gặp khó khăn về sức khỏe và chuyên môn, ảnh hưởng đến hoạt động giám sát. Có nơi nhiều công trình, dự án, ban giám sát không đủ người để thực hiện giám sát, hiệu quả giám sát không cao.
Hoạt động giám sát vừa qua chủ yếu mới tập trung vào các dự án, công trình phúc lợi ở địa phương. Hầu hết các ban quản lý dự án, các nhà thầu đều gây khó khăn, không có thái độ hợp tác, MTTQ và các ban giám sát đầu tư cộng đồng không thể tiếp cận.
Việc lập kế hoạch và giám sát nhìn chung còn khó khăn vì ban giám sát đầu tư cộng đồng chưa được cung cấp kịp thời những văn bản, hồ sơ cần thiết của dự án,
Phối hợp của chính quyền, ban quản lý dự án, các nhà thầu với Uỷ ban MTTQ và ban giám sát đầu tư cộng đồng ở nhiều nơi chưa tốt. Việc giải quyết các kiến nghị chưa được thực hiện nghiêm túc, kịp thời.
Kinh phí cho hoạt động của các ban giám sát đầu tư cộng đồng còn quá ít.
Để thực hiện tốt công tác giám sát đầu tư của cộng đồng, trong thời gian tới đề nghị Trung ương và Thành phố cần tiếp tục: