Kính thưa Đại hội!
Thay mặt Ủy ban MTTQ
Việt Nam thành phố Hà Nội, Tôi xin nhiệt liệt chúc mừng Đại hội Đảng bộ
TP lần thứ XV. Chúc sưc khỏe các đồng chí, các quý vị đại biểu khách
quý. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp!
Tôi xin phát biểu tham luận với nội dung “kinh nghiệm
vận động, tập hợp, đoàn kết các tầng lớp nhân dân Thủ đô tích cực tham
gia các cuộc vận động, các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo và những giải pháp thời gian tới”.
Trước hết, Tôi xin đồng tình nhất trí với báo cáo
chính trị đã trình trước Đại hội. Có thể khẳng định 5 năm qua (2005 -
2010) Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô đã phát huy truyền thống
cách mạng, tinh thần đoàn kết, sức mạnh ngàn năm văn hiến để vượt qua
nhiều khó khăn thách thức, kiên định với sự nghiệp đổi mới, chủ động
sáng tạo, phấn đấu xây dựng và phát triển Thủ đô bền vững, văn minh và
hiện đại. Khối đại đoàn kết toàn dân ngày càng được củng cố và phát
triển.
Cùng với những thành tựu chung của Thành phố, 5 năm
qua dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Thành phố, MTTQ và các tổ chức thành
viên đã không ngừng đổi mới phương thức hoạt động với tinh thần hướng
mạnh về cơ sở, gần dân, lắng nghe ý kiến của dân và vận động nhân dân
thực hiện có hiệu quả các cuộc vận động, các phong trào thi đua, phát
huy mọi nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô như: Cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, “Ngày
vì người nghèo” , “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”,
“Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” vv… Các cuộc vận động đã
được đông đảo các tầng lớp nhân dân hưởng ứng, bằng các phong trào cụ
thể của các tổ chức thành viên và các Ban Công tác Mặt trận ở cơ sở như:
Phong trào “Giúp nhau giảm nghèo, làm giàu chính đáng”; “Toàn dân bảo
vệ an ninh Tổ quốc”; “Toàn dân tham gia giữ gìn an ninh, trật tự, an
toàn giao thông, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội”; “Vệ sinh môi
trường, chỉnh trang đường phố”; “Xây dựng Xứ - Họ đạo tiên tiến”; “Xây
dựng Chùa tinh tiến” vv... Các phong trào trên đều thu được những kết
quả khá tốt. Để có được những kết quả đó Ủy ban MTTQ thành phố Hà Nội đã
rút ra một số kinh nghiệm trong công tác vận động, tập hợp khối đại
đoàn kết toàn dân ở Thủ đô như sau:
Một là: MTTQ các cấp luôn xác định xây dựng khối đại
đoàn kết toàn dân là nhiệm vụ trọng tâm và là một trong những nhân tố
quyết định thắng lợi thành công của các cuộc vận động. Do vậy trong quá
trình hoạt động, MTTQ thường xuyên thống nhất tuân thủ theo Luật và Điều
lệ MTTQ Việt Nam, thực hiện công khai dân chủ và luôn phát huy tính
tích cực của các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, các tầng lớp xã
hội, các dân tộc, các tôn giáo, người Việt Nam ở nước ngoài để vận động
nhân dân thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội. Có như vậy mới
tập trung trí tuệ, sức lực để không ngừng củng cố và mở rộng khối đại
đoàn kết toàn dân cùng chung sức xây dựng và phát triển Thủ đô.
Quán triệt tinh thần đó, thời gian qua khối đại đoàn
kết toàn dân ở Thủ đô không ngừng được củng cố và mở rộng: số lượng các
tổ chức thành viên từ 41 tăng lên 47; số lượng đoàn viên, hội viên không
ngừng phát triển, công tác đối ngoại nhân dân được mở rộng; số cá nhân
tiêu biểu và người ngoài đảng tham gia Uỷ ban MTTQ các cấp ngày càng
tăng.
Hai là: Luôn sáng tạo, phát huy dân chủ trực tiếp
trong tổ chức các cuộc vận động, các phong trào, các chương trình công
tác thông qua đó để thống nhất chỉ đạo, hướng dẫn các cấp từ Thành phố
đến cơ sở. Thực hiện tốt phương thức hoạt động của MTTQ là chủ động phối
hợp với phương châm kiên trì, mềm dẻo, linh hoạt trong tuyên truyền vận
động và tôn trọng lẫn nhau, tạo được sự đồng thuận trong các tổ chức
thành viên và các tầng lớp nhân dân.
Chỉ đạo các cuộc vận động tập trung hướng về cơ sở và
bám sát cơ sở, lấy địa bàn khu dân cư làm nòng cốt. Tăng cường, củng cố
phát huy vai trò của Ban Công tác Mặt trận để triển khai đến từng hộ
gia đình và mỗi người dân. Hàng năm, MTTQ các cấp đã thống nhất với
chính quyền cùng cấp tổ chức tốt Ngày Hội Đại đoàn kết toàn dân ở khu
dân cư đã thực sự trở thành ngày hội của toàn dân; đặc biệt qua 10 năm
tổ chức Hội nghị Đại biểu nhân dân ở cấp xã, phường và tổ dân phố thường
xuyên đạt kết quả (Đây là sáng tạo của Ủy ban MTTQ các cấp phối hợp với
UBND cùng cấp ở Thành phố). Thông qua các hoạt động trên đã phát huy
dân chủ, nhân dân trực tiếp bàn và đưa ra những giải pháp thực hiện hiệu
quả những phần việc có liên quan đến đời sống dân sinh ở mỗi khu dân
cư.
Ba là: Thực hiện tốt công tác tuyên truyền bằng hình
thức mỗi khu dân cư thành lập nhóm nòng cốt, các tổ liên gia tự quản để
tuyên truyền, vận động thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật
và nội dung các cuộc vận động do Thành phố và MTTQ triển khai, đến các
gia đình và mọi người dân. Luôn quan tâm phát hiện, xây dựng các điển
hình tiên tiến, gương “Người tốt - Việc tốt” để tổng kết rút kinh nghiệm
và phổ biến, nhân rộng trên toàn Thành phố và làm tốt công tác thi đua
khen thưởng, sơ, tổng kết, đánh giá, biểu dương kịp thời.
Bốn là: Tăng cường tập huấn nâng cao trình độ chuyên
môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác Mặt trận. Xây dựng hệ thống tổ chức
đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng để đáp ứng yêu cầu thực hiện các
nhiệm vụ chính trị. MTTQ cấp xã có ít nhất là 05 thành viên (01 Chủ
tịch, 02 Phó Chủ tịch, 02 Ủy viên Thường trực). Ban Công tác Mặt trận ở
khu dân cư có từ 09 đến 15 thành viên. Ở một số quận, huyện đã thống
nhất được mô hình hệ thống chính trị ở dưới cấp cơ sở là mỗi khu dân cư
có 01 Ban Công tác Mặt trận tương ứng với các chi hội đoàn thể, chịu sự
lãnh đạo của 01 Chi bộ nên các hoạt động ở các đơn vị này rất có hiệu
quả.
Năm là: MTTQ các cấp luôn tranh thủ sự lãnh đạo của
các cấp uỷ Đảng, phối hợp chặt chẽ với chính quyền và các tổ chức thành
viên. Hàng năm, Ủy ban MTTQ các cấp cùng với chính quyền ký các nghị
quyết, chương trình, quy chế phối hợp, kế hoạch liên tịch để tạo cơ chế
hoạt động thống nhất và có hiệu quả giữa MTTQ với chính quyền.
Tuy vậy trong hoạt động thực tiễn vừa qua MTTQ thấy
còn một số khó khăn và tồn tại đề nghị các cấp ủy Đảng cần quan tâm lãnh
đạo tổ chức thực hiện như sau:
- Hệ thống chính trị ở dưới cấp cơ sở của nhiều quận,
huyện chưa thống nhất mô hình tổ chức, đây là trở ngại và khó khăn lớn
nhất của Mặt trận trong công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp
nhân dân thực hiện các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà
nước trong việc vận động thực hiện các phong trào. Ngoài 4.988 Ban công
tác Mặt trận có 01 chi bộ lãnh đạo, còn nhiều Ban công tác Mặt trận ở
các quận, huyện có nhiều chi bộ lãnh đạo, nên gặp không ít khó khăn
trong quá trình triển khai, vận động nhân dân ở khu dân cư.
- Số hộ trong các khu dân cư, thôn, làng hiện còn
chưa thống nhất, nhiều nơi có số hộ lên đến trên 2.000 hộ, nên các Ban
Công tác Mặt trận đi vận động, tuyên truyền nhân dân thực hiện các cuộc
vận động rất vất vả.
- Nhận thức của một số cán bộ, đảng viên và nhân dân
về vai trò vị trí của MTTQ, về đại đoàn kết toàn dân tộc chưa đầy đủ. Do
vậy, chưa tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.
- Một số tổ chức chưa phối hợp chặt chẽ với MTTQ
trong việc tuyên truyền, vận động các tổ chức, các tầng lớp nhân dân
thực hiện các cuộc vận động, các phong trào, các chương trình phát triển
kinh tế - xã hội của Thủ đô.
- MTTQ một số nơi hoạt động còn yếu, năng lực cán bộ
mặt trận còn hạn chế, chất lượng một số cuộc vận động chưa cao, hoạt
động còn hình thức, hành chính hoá.
Kính thưa Đại hội!
Để tiếp tục phát huy vai trò của MTTQ, khơi dậy nguồn
sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân cùng Đảng bộ và chính quyền tập
trung xây dựng và phát triển Thủ đô ngày càng văn minh - hiện đại, MTTQ
đề nghị các cấp ủy Đảng quan tâm chỉ đạo một số vấn đề sau:
1- Cần đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với
Ủy ban MTTQ và các đoàn thể quần chúng, định hướng cho MTTQ hoạt động,
đồng thời tạo điều kiện để MTTQ phát huy tính chủ động vận dụng linh
hoạt sáng tạo chủ trương đường lối của Đảng, trong công tác vận động và
tổ chức các phong trào thi đua
yêu nước, các cuộc vận động cách mạng, nhằm phát huy sức mạnh khối đại
đoàn kết toàn dân trong sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô. Từ diễn
đàn này MTTQ mong muốn các cấp uỷ Đảng quan tâm thực hiện đồng thời vai
trò là hạt nhân lãnh đạo khối đại đoàn kết toàn dân và nhiệm vụ là
thành viên của MTTQ để động viên cán bộ, đảng viên gương mẫu thực hiện
các chương trình công tác của MTTQ nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết
Đảng các cấp.
2- Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức của hệ
thống chính trị và nhân dân về xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân và vị
trí, vai trò của MTTQ, từ đó có các hoạt động thiết thực để thực sự
phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân. Xây dựng cơ chế chính sách
phù hợp tạo điều kiện để MTTQ phát huy vai trò đại diện của nhân dân
tham gia phát triển kinh tế - xã hội, tham gia giám sát, phản biện xã
hội góp phần xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền ngày càng vững mạnh.
3- Quan tâm chỉ đạo kiện toàn hệ thống tổ chức MTTQ
các cấp, bồi dưỡng nâng cao trình độ năng lực đội ngũ cán bộ mặt trận;
đặc biệt chỉ đạo chính quyền các cấp cùng các ngành liên quan nghiên cứu
xây dựng mô hình tổ chức hệ thống chính trị ở dưới cấp cơ sở đồng bộ
mỗi một khu dân cư đồng nghĩa với thôn, làng, tổ dân phố có 01 Ban Công
tác Mặt trận, các chi hội đoàn thể… được 01 Chi bộ Đảng lãnh đạo, có số
hộ dân phù hợp với cấp tự quản ở địa phương; bảo đảm để mỗi 01 hoặc 02
khu dân cư có 01 nhà họp dân (Nhà Văn hóa) để phục vụ cho sinh hoạt cộng
đồng. Xây dựng cơ chế chính sách nhằm phát huy tốt mô hình tự quản của
nhân dân ở khu dân cư để phát triển kinh tế - xã hội góp phần thực hiện
thắng lợi sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô mà Đại hội Đảng bộ
Thành phố lần thứ XV đề ra.
4- Đề nghị chính quyền các cấp phối hợp chặt chẽ với MTTQ cùng cấp thực
hiện tốt Chỉ thị số 1869 của Thủ tướng Chính phủ ngày 10/10/2010 về việc
tăng cường phối hợp với MTTQ. Đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” trong giai đoạn mới và đảm bảo
điều kiện thuận lợi để MTTQ nâng cao chất lượng hoạt động, thực sự là cơ
sở chính trị của chính quyền nhân dân.
Kính thưa Đại hội!
Thay mặt Đảng đoàn MTTQ Thành phố Tôi vừa trình bày 1 số ý kiến tham luận với Đại hội. Xin cảm ơn các quý vị đã chú ý lắng nghe.
Kính chúc sức khoẻ các đồng chí, chúc Đại hội thành công tốt đẹp.
Xin trân trọng cảm ơn!